新质民主为人类政治百花园增光添彩

　　当前，人类社会面临百年未有之大变局，世界进入颠簸动荡期。人类社会怎么了？世界向何处去？如何回答历史之问、时代之问、民主之问？

　　何谓民主？何以民主？民主何为？这是当今世界的民主三问。在这里，结合大会主题我讲四点：第一，多彩的世界，多样的民主；第二，新民主观是对西式民主迷思的突破；第三，新质民主，是一种性质、本质、品质全新的民主样态；第四，中国之治丰富了人类政治文明百花园。

　　一、多彩的世界，多样的民主

　　民主是高度抽象、内容十分丰富，在实践中运用十分广泛的政治学概念。对这样的概念，需要立体多维、历史辩证地去阐释。一方面，民主是一种人类共同性的价值追求；另一方面，我们也看到民主是具体的、历史的、发展的、多样的。

　　何为民主观？民主观是对民主的看法，对民主不同的认识所形成的观点、观念、价值，称为民主观。何为民主？何以民主？民主何为？对民主三问的不同回答，形成当今世界不同的民主观。正是由于不同的民主观，走出不同的民主道路，形成了世界对民主之问的不同答卷。

　　2021年7月6日，习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上指出：“通向幸福的道路不尽相同，各国人民有权选择自己的发展道路和制度模式，这本身就是人民幸福的应有之义。民主同样是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。”中国式民主植根于中华文化沃土，充分反映中国人民的意愿，有力推进了国家治理体系和治理能力现代化，为人类政治文明做出重大贡献。

　　二、新民主观突破西式民主迷思

　　近年来，有先天性基因缺陷的盎格鲁-撒克逊式民主，通常也被称为西式民主、美式民主，已深染重病，演变成选票市场、选举闹场、政客秀场、政党赌场。实际上，还在2005年，英国前首相布莱尔惊呼“西式民主已死”。2018年，英国《经济学人》周刊刊发的《影响美国民主的更深层次变化》文章中指出，西式民主并没有天然免疫力，不仅身染重病，还具有传染性、病毒性。我们讲，民主是历史的、发展的，世界上任何一个国家都不能唯我独尊，将民主标签化，将“民主人权”等变成称王称霸、肆意打压他国的工具。民主是成长的、多样的，世界上任何一个国家都不能垄断独占，将民主绝对化、模式化，将民主变成强行对外出口、普遍适用的操作软件。

　　三、新质民主——一种性质、本质、品质全新的民主样态

　　什么是对世界民主之问的中国答案？中国民主是社会主义民主，是受中华优秀传统历史文化滋养的人民民主，全过程人民民主是中国民主的时代表达和实践特征。人民性是中国式民主的本质特征。听民声、聚民意、惠民智、解民忧、促民生、顺民心，体现中国式民主鲜明的实践特征。

　　我们认为，中国式民主具有五项特征：第一，中国式民主是扎根本国土壤的内生性、自主性民主；第二，中国式民主的本质是社会主义民主；第三，中国式民主是团结性、共识性民主，与西式民主对抗性、撕裂性有根本不同，具有比较优势；第四，中国式民主是形式多样、内容广泛、高效能的民主，与西式民主形式化、虚伪性明显不同；第五，中国式民主是与时俱进、系统化的民主，与西式民主停滞性、碎片性有根本不同。

　　四、中国之治丰富了人类政治文明百花园

　　中国之治展现政治的一般性、原理性特征，我简单谈五点：第一，中国之治坚持独立自主、突出主体性；第二，中国之治坚持发展为要，突出稳定性；第三，中国之治坚持系统思维，突出协调性；第四，中国之治坚持改革创新，突出持续性；第五，中国之治坚持求真务实，突出实效性。

　　五、民主之问与民主之辩：如何出题？怎样破题？怎样答题？

　　最后，借此机会和大家讨论一个问题。当前流行的关于民主的国际性讨论，究竟讨论什么？是谈民主之同？是辨民主之异？是辩民主之真？还是鉴民主之假？是看民主之型？还是求民主之实？民主异同、真假、形实、优劣？以上这些民主话题，究竟哪个才是真问题、哪个才是现实之忧？

　　面对美国政客频频挑起的民主之争、人权之辩，作为政治学家，我悲观地预测，今后国际上对民主、人权的争论还会继续下去。如果一年后的美国大选结果是，一位78岁高龄老男人战胜一位82岁老男人，这场争论可能会按下暂停键。否则，世界上的围绕民主、人权的舆论战认知战等还会愈演愈烈。

　　面对严峻复杂的国际形势，我们需要保持自信和定力。我们认为，应更重视民主质量和治理效能，更重视把对民主问题的讨论与经济发展、民生改善、优化治理结合起来。政治学所一贯致力于构建中国政治、中国民主的叙事，讲好中国之治的故事。

　　我们看到，以新民主观和全面发展为理念的新质民主和中国之治，拓展了世界现代化发展道路，丰富了人类政治文明景观。我们看到，以新质民主和中国之治为美丽风景的世界政治新生态正厚积薄发，世界政治百花园因此而更加丰富多姿、绚烂多彩。

　　本文3月23日刊发于“中国社会科学院政治学研究所”公众号

　　（作者系民建北京市委常委、民建北京东城区委主委、中国社会科学院政治学研究所所长）