建设一个怎样的支部 怎样建设这样的支部

　　民主党派支部是推进中国特色社会主义参政党建设的基层组织。支部能力建设反映的是政党素质，关系的是政党形象，体现的是政党能力，践行的是政治自觉，新时代民主党派要围绕建设一个怎样的支部，怎样建设这样的支部开展思考和实践。新时代新发展阶段民主党派支部能力建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以《中国共产党统一战线工作条例》《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》为依据，将提高“五种能力”，贯彻“四新”“三好”总要求贯穿始终，在思想政治、组织、履职、制度、作风等各方面积极开展工作。

　　一年来，民建北京朝阳区委联合五支部贯彻落实民建中央、北京市、朝阳区工作部署，结合履职能力建设年工作要求，围绕建设一个怎样的支部、怎么建设这样的支部，支部委员会积极开展规划，并引导会员参与讨论和设计，确定从思想政治引领入手、建立支部制度为支撑、着力推进履职和作风建设进行了探索和实践，逐步形成了“强政治、重履职、讲团结、树作风、展形象”的整体建设思路。

　　支部聚焦建机制、开好局、牢基础、起好步，围绕建设中国特色社会主义参政党目标要求，以建设一个怎样的支部，怎样建设这样的支部为抓手，积极践行支部建设思想，实现了制度新、结构新、格局新、面貌新，在创建区优秀组织道路上迈出坚实步伐。现将工作总结如下：

        一、思想政治建设。思想政治建设是参政党建设的核心工作，不是有了要求就做，没要求就不做的事，是一项必须长期坚持的重要工作。支部结合中国共产党建党100周年主题，充分发挥“不忘合作初心继续携手前进”主题教育牵引作用，积极参加市、区两级组织的各类学习，如习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年“七一”讲话等，组织多种活动，如参观香山革命纪念馆，中国共产党革命展览馆等。

　　一是强化思想政治辐射效应。在香山革命纪念馆活动中，支部以“以党为师永远跟党走奋进新时代”为主题，主动与中共中环寰慧党委绿旗党支部、北京泉籍商会代表一起学习，既向中共党支部学习党建经验，又利用党派自身界别优势特点，实现对商会组织界别群众的影响。

　　二是重视线上活动对会员思想政治教育引领。因为疫情原因，今年很多学习活动在线上举行，比如，在学习习近平总书记“七一”重要讲话中，支部联系大兴二支部、门头沟六支部联合学习，会前对参会发言稿进行全面梳理，并提出修改建议，最终做到11名会员全部分享学习感受，会员一直反映这种方式对学习很管用，体会很深。除此外，支部重视参与线上各类涉政类调查问卷，提出“明明白白参与，不稀里糊涂错过”，以此为抓手对会员进行思想政治教育。比如，区委转发市委“关于民主党派成员思想动态调查问卷”和北京交通委文“文明驾驶礼让有我”活动，会员参与率占53.2%和73.9%，这类线上活动参与起来比较容易且有效率，对会员的思想教育效果明显。在参与问题回答过程中，会员有思考，不是盲目的点击提交。支部委员会成员全员参与，并将会员参与问卷调查纳入其履职考核项目中，且分值占比略高于其他同类线下活动，提高会员参与积极性。

　　三是夯实思想政治建设基础、强化凝聚共识教育。共识教育是支部建设的重要一环，不管是组织工作、制度建设、作风等其他各项工作都需要在共识中推进落实。2021年是民建区级组织换届年，推选代表候选人、支委分小组沟通、征集候选人意见等在支部工作微信群表决，候选人通过率100%（21名会员全部投票）。一年来，支部在开展活动上强调设计，重视实效。思想政治建设是支部诸多工作中最重要的，是其他各项工作的基础和关键。必须紧紧扭住不松懈，始终将思想政治挺在前面。支委同志们时刻强化“先带头、做表率”的政党意识，不断提升对思想政治理论学习，尽可能的多听多看多记多学相关的政策文件，在带领会员、尤其是各自分别联系的会员，实现思想政治建设“齐步走、共进步、都成长”的目标。

       二、组织能力建设。组织能力建设是民主党派持续发展的基础和重要支撑。支部在组织建设方面突出支部文化，加强民主集中制原则，突出协商议事能力培养，推荐群众基础好、代表性强的会员参加区级各项工作安排。

　　一是提高班子成员议事能力。通过支委固定学习机制，重点开展团结教育，坚持批评与自我批评相结合，突出民主机制原则。社会服务工作是民主党派履行社会责任的主要方式，支部坚持“量力而行”原则，以支委（扩大）会研究决定。比如，共同商议为河南汛情和丰宁爱心超市捐款捐物事宜等，在参与非组织要求的活动坚持自愿原则，比如，在中国妇女发展基金会重症肌无力线上爱心活动中，共有九位会员参加以发朋友圈扩散方式助力，其中孙希法捐款1000元，刘辉捐款200元，在水滴白血病儿童众筹活动中孙希法捐款4000元，范笑天捐款10000元。

　　二是推荐支部代表性会员参加区委各专委会。在推荐会员参加组织各门委员会，坚持尊重本人意见，兼顾其所在行业所学专业等综合因素同时，坚持能发挥实际作用为根本原则，不是为了推荐而推荐，当自己个人想法和组织安排出现偏差，支部要能发挥最大协调功能，不仅要捋顺会员情绪还要引导其发挥更多价值。今年推荐9人在区委各专委会任职，完成每个专委会与支部都有联系人架构。

　　三是提高组织发展质量。由于支部吸纳了很多新力量，会员都有原来所在支部特色特点，这给组织工作带来不小挑战，支部一直把“团结教育、批评和自我批评教育”两项工作做实。根据成员构成特点，实行小组负责人制，即分成四个小组，由主委及其他三位支委与会员建立联系机制，尤其以“了解会员为什么不愿意参加支部活动”这一实际问题，查找出原因，拿出切实办法，尽量不让一名会员掉队。疫情防控期间，支部重视线上平日沟通，做到“多倾听、多接受、常互动、处亲情”，推动形成“亲、和、进”的支部氛围。

　　四是提高支部整体工作水平。支部是一个整体，不能一味强调某一个体，以突出整体进步协调发展为建设目标，强化整体工作素质和水平。1.支部档案管理工作。逐步形成除会议（活动）记录、报道、纪要，支部成长记等工作协同推进。支部提出不能干了一届五年，什么资料都没有留下来，那将是我们的遗憾，要想着为下届留下点有价值的资料和信息，这是责任更是义务。2.制定了各项考核制度。严肃执行各项制度，尤其强化请假制度规范性。针对年考核的具体项目设定，确保计分科学性，公开考核方式，提高组织工作质量和效率，与优秀会员、区级代表人士推荐等工作衔接上研究细化，建设整套科学的考核制度体系，推动支部组织工作上一个新台阶，实现“支部组织可信赖可依靠”的目标。

       三、扎实推荐履职建设。履职是民主党派赖以生存的重要保障，支部围绕履职能力建设，狠抓落实，集中精力在撰写社情民意信息、调研报告、理论文章、会议记录（报道）能力提高上。

　　一是履职紧扣落实上级要求。发挥支部整体优势参政议政，今年，全国政协中央统战部通过民建中央北京市委约稿以及其他渠道约稿，共计3次，其中王鹏4篇、白雯静1篇、邓嘉伟1篇、范笑天11篇。杨元、孙希法、郑文彬、郑莉、张立峰等撰写支部活动报道8篇，均被民建市委网站采用，一篇被民建中央网站采用。

　　社情民意信息写作是最直接最快捷的一种履职方式，截至11月15日，支部共上报区委258篇信息，其中黄关葆3篇、范笑天220篇、杨元1篇、孙希法6篇、刘辉3篇、郑文彬3篇、陆元铸1篇、郑莉2篇、王鹏12篇、张立峰3篇，会友邓嘉伟3篇，白雯静1篇。

　　支部会员在中央统战部官网、民建中央官网、民建北京市委官网、人民政协报、团结报、统战之窗、《宁夏社会主义学院学报》等媒体上发表文章61篇，其中范笑天50篇，王鹏10篇，孙希法合作1篇。区政协采用陆元铸1篇，市委统战部采用范笑天45篇，全国政协中央统战部统计结果还未发布。2022年要着力推进让支部全部会员动笔写信息。

　　2021年以支部名义调研报告两篇《乡村振兴体制机制研究》（参加民建北京市委和民建中央调研类评比）《北京农产品升级实现农民增收促进乡村振兴》（上报中共北京市委统战部和民建北京市委评比），报告撰写人范笑天、崔立军。2022年要进一步推进此项工作，尤其要重视和区参政议政委的互动和联系。

　　民建中央重点理论课题方面，民建中央从2005年至今每年都有重点理论研究课题，一般是年初发布，7至8月份中期推进会，最后根据各区成果择优上报民建中央参评。2021年上半年由范笑天、黄关葆、孙希法、杨元、郑文彬、刘辉、周靖涵共同完成的《社会服务促进凝聚共识》荣获民建中央二等奖，支部与区委合作的《新时代凝聚共识理论研究》，参加民建中央重点课题评选。

　　二是发挥支部优势履职尽责。在具体履职过程中要充分发挥本职本领域本专业优势。比如，陆元铸同志的《关于土壤污染治理后续试验开展的建议》得到了区政协的采用，并报市委，范笑天的《建党百年如何向境外讲好中国共产党故事的建议》得到全国政协民建中央采用。

　　三是完善履职版块工作机制。要逐步建立起支部参政议政工作机制，包括奖励机制，培养骨干会员队伍，完善信息和课题审定、调研、成果报送等工作流程，这是明年工作的重点。

       四、作风和制度建设。支部应该培养什么作风，一直是支委积极思考的问题。支部要在制度建设方面为思想政治、履职、组织提供怎样的保障和支撑。今年虽然建立了一些制度，对于不合适的地方应该及时报支委会讨论，进行完善。比如，这次六中全会精神学习，民建北京市委要求会员写感受体会，择优推荐媒体发表，在考核中没有这一项，或者说没有具体化，那么支部应该及时进行增加，还有每年的全国两会和北京两会，明年还有二十大等大事件，对于这些会员有良好表现的要记入考核，而且要提高计分比重。好的作风是带领支部会员朝着积极履职、热心会务、淡薄名利的目标前进发展的良好保障，总之2021年支部各项工作在各位会员积极配合下，接下来希望支委团结会员，开创明年工作新局面。

　　2022年工作计划

　　一是进一步加强会员思想政治教育。继续通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习转化为履职和凝聚广泛界别群众联系工作上来。

　　二是围绕中心服务大局履职尽责。2022年将聚焦国家北京市等重大工作事项，开展建言献策，将重点安排2次有针对性的履职能力建设培训学习。

　　三是做好市委委员候选人推荐工作。明年是市委换届之年，支部要严格执行区委市委换届工作部署要求，将代表性强能服众善履职的会员推荐出来。

　　四是做好联系工作。密切联系好区委参政议政工作委员会、医药和教育专委会在内的各委员会，积极配合好各专委会各项工作。

　　五是做好区委交办的其他工作同时，积极推进支部各项工作稳步发展。