王珊：风雨同舟 继往开来

　　今年是中共中央发布“五一口号”70周年。70年前，中共中央发布著名的“五一口号”，开启了中国共产党与各民主党派、无党派人士团结合作的新征程，掀开了中国政党制度和民主政治发展的新篇章。70年后，我们重温多党合作历史铭记合作初心，就是为了继承和发扬各民主党派与中国共产党风雨同舟、患难与共的优良传统，不断巩固团结奋斗的思想政治基础，推动多党合作在新的历史起点上实现新的发展。

　　一、风雨同舟、荣辱与共，是一个真实的历史写照

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。这项制度在形成和发展过程中，经历了许多影响深远的历史时刻，见证了一系列意义重大的历史事件，展现了一幅幅中国共产党与各民主党派、无党派人士风雨同舟、团结合作的历史画卷。1948年4月30日，中国共产党发布“五一口号”,得到各民主党派、无党派人士的热烈响应，就是其中光彩夺目的一页，成为我国统一战线和多党合作发展史上的重要里程碑，为最终确立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了重要基础。

　　历史不会忘记，70年前,中共中央在发布的纪念“五一”劳动节口号中，号召“全国劳动人民团结起来，联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派社会贤达和其他爱国分子，巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线为打倒蒋介石建立新中国而共同奋斗”,“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府!”各民主党派和无党派民主人士以发表宣言、通电和谈话等各种方式,积极响应中国共产党号召，纷纷表示“愿在中共领导下,献其绵薄，共策进行，以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、平等、幸福的新中国之早日实现”。“五一口号”表达了人民大众的政治要求和迫切愿望，反映了各民主党派和所有爱国民主人士的政治主张，得到了民主党派和各界人士的积极响应和热烈拥护。积极响应“五一号召”，标志着各民主党派政治夙愿的实现，标志着人民当家作主的开始，标志着各民主党派有了自己的政治归宿。从此，各民主党派走上了一条公开、自觉地接受中国共产党领导的政治道路，中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了历史的新篇章。

　　历史不会忘记，70年前，在中国面临两个前途、两种命运择的关键时刻，是中国共产党，提出了拯救中国的正确的政治主张，引领了中国历史发展的正确方向，为各民主党派指明了一条现实可行的光明道路。七十年来，在中国革命、建设和改革过程中，中国共产党领导各民主党派走出了一条中国特色社会主义政治发展道路。以毛泽东同志为核心的第一代中共中央领导集体，针对有的民主党派宣布解散、中国共产党内也有人认为民主党派没有必要存在的问题，以极高的政治智慧和政治远见，及时做好工作保留了八个民主党派。以邓小平同志为核心的第二代中共中央领导集体，明确多党合作是我国政治制度的一个特点和优势，提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。以江泽民同志为核心的第三代中共中央领导集体，进一步提出必须巩固多党合作的政治格局，制定颁布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法，把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度列入党在社会主义初级阶段的基本纲领，推动多党合作和政治协商逐步走上制度化轨道。以胡锦涛同志为总书记的中共中央，继续推进我国多党合作事业蓬勃发展，于2005年和2006年相继颁布了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》和《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》等具有里程碑意义的纲领性文件，加强了多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设。以习近平同志为核心的中共中央，高度重视多党合作制度建设，先后出台了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《关于加强政党协商的实施意见》、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等一系列重要文件，谱写了多党合作事业发展的新篇章。这些重要举措和论述，不仅充分体现了执政党发展社会主义民主政治的决心，而且极大地丰富了新时期多党合作理论，也使中国特色社会主义理论体系更加完善，有力地促进和保障了多党合作的健康和可持续发展。

　　历史不会忘记，70个春与秋,共同的奋斗历史共同的伟大事业、共同的使命和责任,把中国共产党和各民主党派、无党派人士的命运联系在一起；70个春与秋,任凭时代风云如何变幻,伴随着祖国的巨大发展与进步,中国各民主党派、无党派人士与中国共产党和衷共济、协商建国,奏响了一个个时代的最强音,谱写了一曲曲激动人心的交响乐。七十年来,他们团结合作、并肩战斗,积极投身于民族独立和人民解放的伟大事业,为夺取新民主主义革命胜利,建立新中国作出了积极贡献；他们风雨同舟、患难与共,积极参与国民经济的恢复和社会主义改造等各项事业,为巩固政权、恢复经济、建立社会主义制度、推进社会主义建设发挥了重要作用;他们同心同德竭诚奉献,积极推进改革开放和社会主义现代化建设事业,为建设中国特色社会主义、促进祖国和平统一作出了不懈努力。70年的历史证明,只有坚持中国特色社会主义道路,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针,共同巩固多党合作的政治格局,才能发展民主团结、生动活泼的和谐政党关系,才能为中华民族伟大复兴谱写出更为华美的乐章。

　　二、发扬传统、继往开来，是一项重要的政治任务

　　中国共产党的“五一口号”整整影响、激励、鼓舞了上一代人,它所形成的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，已经成为国家的一项基本政治制度,得到全国人民的广泛认同。中国特色社会主义进入新时代，国家和世界都在发生着日新月异的变化，我国多党合作事业也迈入一个新台阶，我们要不断继承和发扬优良传统，并不断赋予其新的时代内涵，使之薪火相传、发扬光大。正如习近平同志在2018年3月4日下午在看望参加政协会议的民盟致公党无党派人士侨联界委员时所强调的，“各民主党派要弘扬优良传统，切实加强自身建设，加强思想政治引领，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。无党派人士主体是知识分子，要带头践行社会主义核心价值观，坚持真理、传播真知，积极向社会传递正能量。侨联组织要发挥桥梁和纽带作用，广泛凝聚侨心、侨力、侨智，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量。”

　　历史永远记得,我国实行的共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党同各民主党派、无党派人士团结奋斗的重大理论和实践成果,它是一种崭新的政治制度、一种崭新的政党关系、一种崭新的执政方式和一种崭新的民主形式。1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立,同时也揭开了多党合作新的历史篇章,形成了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的政治格局。也正是从这时开始,中国特色政党制度被赋予了丰富而崭新的内涵,表现出强大的生命力和巨大的优越性。这种生命力和优越性,体现在中国共产党与各民主党派既亲密合作又互相监督的合作关系上；体现在“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的合作模式上；体现在“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”的合作方针上；体现在参与、协商、民主、和谐、体谅、包容的合作精神上；体现在“就重大问题在决策前和决策执行中进行协商”的协商原则上；体现在具有“政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定”等重要的政治功能上；体现在它既符合中国特色社会主义事业的发展要求、又符合全国各族人民的根本利益的民族特色上；体现在它既能促进社会生产力的发展、又能实现和发展人民民主的价值取向上；体现在它既尊重多数与照顾少数、又实现广泛民主与集中领导的和谐统一上；也体现在它既合乎世界政党政治发展的潮流、又体现了我国社会发展的内在要求的时代特色上。正如习近平同志所指出的，“说它是新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。”

　　历史永远记得,“五一口号”是中国民主政治建设和多党合作历史上的一座丰碑,蕴涵着宝贵的历史财富。它不仅教育和引导了当时的民主党派走上了正确的道路,而且形成了各民主党派接受中国共产党领导、与中国共产党亲密合作的优良传统。我们学习“五一口号”,继承和发扬优良传统,就是要不断巩固中国共产党同各民主党派、无党派人士团结奋斗的思想政治基础,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；就是要热爱祖国、心系人民,在密切联系群众中关注民生、民情、民意紧紧围绕全面建设小康社会的伟大实践,始终坚持以经济建设为中心,自觉为改革发展稳定大局服务就是要与时俱进,全面加强执政党和参政党自身建设,切实提高执政能力和参政议政水平,实现政党关系长期和谐,推动统一战线和多党合作事业蓬勃发展；就是要坚持多党合作的重要政治准则,即坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针,保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,为坚持走中国特色社会主义政治发展道路提供重要的政治规范。

　　历史永远记得,“五一口号”拥有取之不尽、用之不竭的政治资源,是我国多党合作制度不断完善和发展的基石。“五一口号”倡导的政治协商制度,以它成功的实践体现了自身的价值。早在新中国成立初期,毛泽东就提出“长期共存、互相监督”的八字方针,为中国共产党领导的多党合作制度注入了新的政治内容,标志着人民民主统一战线发展到一个新的阶段。中共十一届三中全会以后,邓小平创造性地继承和发展了毛泽东关于多党合作的思想,把八字方针发展成“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针,更加密切了中国共产党与各民主党派的关系,进一步完善了中国共产党领导的多党合作、政治协商的社会主义政治制度。中共十五大以后,江泽民同志就坚持和完善多党合作制度提出了一系列新理论、新政策,明确了民主党派进步性与广泛性的内涵,提出了衡量中国政治制度和政党制度的标准。在中共十七大报告中,胡锦涛同志强调,要继续贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事；要“推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化”,“从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与”。在中共十九大报告中，习近平同志指出，要“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”。中国特色社会主义进入新时代，我国多党合作事业要继续发展并发挥更大作用,必须深入贯彻落实中央统战工作会议和中共十九大精神，把思想和行动统一到中共十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到中共十九大提出的各项任务上来；必须着眼于社会主义民主政治发展的实际，进一步健全和完善中国共产党同各民主党派政治协商、各民主党派发挥参政议政和民主监督作用的具体体制与机制，不断提高我国多党合作和政治协商的制度化水平，使中国特色社会主义政治发展道路越走越坚实、越走越宽广，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。