北京民建简史 |
(1949-2014) |
中国民主建国会北京市委员会(简称民建北京市委),是中国民主建国会的省级地方组织,前身为民主建国会北京市分会,成立于1949年8月。目前,北京16个行政区域都建立了民建组织,包括4个区委、5个工委、1个总支、6个直支,共有173个支部,8197名会员。 民建北京市委设有经济、理论、联络、人资环、法制、妇女、文化、企业、金融9个专委会和央企小组。市委机关设有办公室、组织处、宣传处、调研处、研究室、社会服务与联络处6个处室。 北京民建历任主要领导人分别是:南汉宸、孙晓村、傅华亭、浦洁修、王之泰、朱相远、王永庆。 65年来,在民建中央和中共北京市委的领导下,民建北京市委经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和现代化建设的历史实践。 一、建国初期的政党实践(1949年-1978年) 民建北京市分会自1949年8月成立之后,积极投身抗美援朝运动,参加打击奸商、平抑物价的斗争,组织会员踊跃认购人民胜利折实公债,开展救灾募集寒衣等活动,团结带动广大工商业者于1956年初实现全行业公私合营。社会主义改造基本完成以后,贯彻民建“听毛主席的话、跟共产党走、走社会主义道路”的行动纲领,开展增产节约运动,搞好公私合作共事关系,推动会员进行自我教育,提高爱国主义、社会主义觉悟,收到积极效果。 (一)民建北京市委之起源——新知识座谈会 1949年1月底,北平和平解放。3月,民建总会章乃器、施复亮、孙起孟等人由香港到达北平,和会员肖心之等人商议,决定发起“新知识座谈会”,宣传革命道理和新民主主义经济政策。3月13日,在欢迎民建总会负责人的茶话会上,总会的几位同志就东北解放后的观感及在新民主主义制度下的工商业前途展望等作了讲演,深受与会者的欢迎。大家决定,今后按期举行这样的聚会,并根据人们对新知识的渴求,定名为“新知识座谈会”。这次聚会点燃了民建在北平开展工作的火种,成为民建北平市分会从酝酿、筹备到成立的摇篮。 经筹备,民主建国会北平市分会于1949年8月21日在协和礼堂举行成立大会。孙起孟做筹备经过报告,黄炎培作重要讲话。大会通过《民主建国会北平分会会章》,选举产生民建北平市第一届理事会,南汉宸任理事长,凌其峻任副理事长。 自1949年3月到1953年6月,“新知识座谈会”共举办153次,参加人数达2万人次以上,为民建北平分会的成立打下了坚实的思想基础和群众基础。其后,对团结知识分子,引导和帮助广大工商业者提高对国家政策法令的认识和理解,走上社会主义康庄大道,起到积极的作用。 (二)积极投身抗美援朝运动 1950年6月25日,朝鲜内战爆发,美国政府悍然发动侵朝战争,党中央提出了“抗美援朝、保家卫国”的神圣号召,国内掀起了遍及城乡的抗美援朝运动。民建北京市分会组织广大会员及所联系的工商界群众,积极投身了这场运动。 针对社会上的亲美、崇美、恐美思想和怕“引火烧身”的模糊概念,分会先后举办了二十多次报告会,揭露美帝国主义的侵略暴行,鼓舞广大成员的爱国热情。尤其是第77次“新知识座谈会”,郭沫若副总理应邀做《反对美国侵略台湾和朝鲜》的报告,到会600余人,创造了参会人数的最高记录。 1950年7月18日,分会和北京市工商联筹委会召开首都工商界反对美帝国主义侵略台湾、朝鲜动员大会。7月22日,分会举行临时会员大会,反对美帝国主义侵略朝鲜。11月7日,举行首都工商界“抗美援朝,保家卫国”大会,提出了五项爱国公约。分会坚决贯彻民建总会11月18日发表的《关于“抗美援朝,保家卫国”运动的宣教要点》,发动广大会员参加这一历史性的斗争。12月9日,与各民主党派、人民团体举行大会,联合发表《“抗美援朝,保家卫国”宣言》。会上,首都工商界向中国人民志愿军捐献皮手套2100副、棉手套110副、毛背心400件、毛巾9666条、袜子1029双、慰问袋50个,其它物品244件。会后,傅华亭、刘一峰、浦洁修等率领北京市工商界5万多人举行庆祝平壤解放、反对美帝侵略示威大游行。这一示威游行,带动了全国21个城市,仅12月份就有70多万人参加,掀起了抗美援朝运动的高潮。 1951年6月1日,中国人民抗美援朝总会发出“关于推行爱国公约,捐献飞机大炮和优待烈军属的号召”。民建会员、仁立公司总经理朱継圣、副总经理凌其峻在全体员工的倡导和支持下,代表仁立公司捐献飞机一架,“仁立号”成为第一架捐献抗美援朝的飞机,此举得到毛泽东主席和广大人民群众的赞扬。7月28日,分会正式成立了“抗美援朝捐献委员会”,要求广大会员积极响应“六一号召”。在捐献活动中,北京工商界共捐飞机31架。9月18日,分会副主委傅华亭在北京人民广播电台举办的广播大会上报告北京市工商界增产捐献的情况,并表示在原捐献飞机31架的基础上再捐9架共计40架。当天,全市工商界纷纷前往银行缴纳捐款,仅3个小时就缴款23亿6295万元。至12月捐款额达648亿多元(旧人民币数额,1万元为新人民币1元),购买43架喷气式战斗机还有余。增产捐献活动充分表现了广大会员及其联系的工商业者的爱国热忱。 分会的孙孚凌、莫艺昌、隋经仁等人还参加了以贺龙元帅为团长,民建总会副主委章乃器为副团长的慰问团,赴朝进行慰问活动。通过参加抗美援朝运动,工商界特别是民建会员普遍受到一次深刻的爱国主义与国际主义教育。 (三)推动全行业公私合营 根据中共七届二中全会对私营工商业实行利用、限制、改造的政策和《中国人民政治协商会议共同纲领》中鼓励国家和私人合作发展国家资本主义的精神,1950年底,中国私营金融业首先实行全国性的全行业公私合营。1952年12月,北京全部私营银行、钱庄实行了公私合营,它们中许多是民建会员的企业,如北京市分会委员汤绍远响应党和政府发展生产、繁荣经济的号召,1950年9月成立“兴业投资公司”,扶植了许多企业,于1954年实现了公私合营。合营较早的,还有分会主委傅华亭开设的唯一面粉厂、分会委员隋经仁开设的中华科学公司、分会委员倪家玺开设的义利食品公司。 1953年10月,中共中央公布过渡时期总路线:要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,把资本主义工商业逐步地纳入国家资本主义轨道。分会采取举办学习班和报告会等方式,向广大会员传达中共领导人的重要讲话和贯彻落实11月19日民建总会全体委员会会议精神,要求工商业者会员爱国守法,积极改善生产经营;接受社会主义改造,争取把自己的企业推上国家资本主义的轨道。 1954年1月,北京市人民政府召开开展公私合营工作计划会议。分会根据会议精神进行了部署,对具有特殊信誉、传统风格、规模较大、国计民生需要的私营工商业大户先进行公私合营。首先进行单个合营的试点,选择了民建会员常子久经营的大有粮店等企业,然后总结经验进行推广。民建副主委乐松生经营的同仁堂国药店、分会委员焦寰五经营的瑞蚨祥绸布店及民建会员雷绍瑜经营的东来顺等30多个企业,都先后单个进行了公私合营。这些委员和会员的带头合营,带动了其它民营企业。 根据中共中央提出统筹兼顾,归口安排,按行业进行改造的方针和由单个公私合营改为一连串企业以至全行业实行公私合营的要求,1955年11月,北京市的面粉、电机、化学制药、机器染布和机器制造5个以民建会员为主的行业都实现了全行业公私合营。12月,分会向广大会员传达了毛泽东在全国工商界代表人士座谈会上的指示,并组织会员学习陈云关于私营工商业实行全行业公私合营的几项具体指示及彭真市长的讲话。通过传达学习,工商界迅速形成合营高潮。 1956年1月10日,北京市人民委员会召开了私营工商业公私合营大会,宣布全市35个工业行业3990家私营企业和42个商业行业的13973户私营坐商,共计17963户私营企业全部被批准公私合营。《人民日报》发表社论《改造私营工商业的伟大胜利》,指出“北京市的工商业已经全部过渡到国家资本主义的高级形式,这是全国第一个全市资本主义工商业实行公私合营的城市”。1月15日,分会的工商界会员参加了有20多万人在天安门广场举行的庆祝社会主义改造胜利联欢大会。毛泽东、刘少奇、周恩来等中共中央领导同志出席大会。分会副主委乐松生代表全市工商业者向毛主席敬献了喜报,一同登上天安门城楼的还有分会副主委浦洁修、凌其峻。 二、新时期的重要作用(1978年-1996年) 在中共十一届三中全会精神的指引下,民建召开了第三次全国代表大会,提出了“坚定不移跟党走、尽心竭力为四化”的行动纲领,把工作重点转移到为社会主义现代化建设服务上来。民建北京市委积极探索和实践,开创具有自身特色的新途径,取得显著成效。 (一)开展经济咨询服务 1980年,民建市委和市工商联(时称市两会)设立咨询办公室,统管经济咨询业务。1981年8月,召开咨询服务工作会议,经济咨询服务工作走上了有组织的提供专业、专题咨询和政策咨询发展道路。 自1982年10月起,民建市委向内蒙古昭乌达盟等地的10家皮毛、皮革工厂,先后派出21批46人次的技术咨询队伍,帮助内蒙古的皮毛、皮革加工业发生根本的改观。 1985年5月8日,成立工商经济咨询服务公司,后更名为北京工商经济技术开发公司。8月27日,民建市委浦洁修主委和市工商联孙孚凌主委率团赴内蒙古赤峰市考察。同年,在内蒙古自治区的8个旗、市建立糖果、糕点、制革、针织等9个专业产品的生产。其后,又发展到哲里木盟、呼伦贝尔盟等18个旗及辽宁、山东、湖南、安徽、甘肃、河北、青海等省市。 1986年以后,北京市工商经济咨询服务公司根据需要,成立人才技术开发部,经济咨询从单一向全面、技术服务从一般到专业、经济合作从国内到国际方面深入发展。如对内蒙古乌兰浩特针织厂的针织产品由原材料选购、工艺革新、生产管理,直到成品市场的开拓全面进行咨询,仅1年时间效益就增长了10倍。 1987年,贯彻两会中央咨询工作会议精神,咨询工作由中部地区向西南部发展,由中低档技术产品向中高档发展,由微观咨询向宏观咨询发展,不断拓宽咨询领域,提高经济社会效益。民建市委组织专家到青海湟中县进行养鱼定点咨询,攻克高寒地区养鱼的技术难点,达到池塘养鱼亩产303公斤,网箱养鱼亩产1.5万公斤,协助当地脱贫致富。 “七五”期间,民建市委共派出咨询人员2127人次,完成咨询项目1146项,接受咨询单位1076个,咨询地区遍及17个省、市、自治区的37个市、旗、县,为当地的经济发展做出了重要贡献。民建市委连续3年被评为全国民族团结先进单位。1992年在北京市召开的第二次统战系统先进集体、先进个人表彰会上, 31名会员和2个集体受到表彰。1993年,民建市委作为先进集体参加了全国智力支边扶贫经验交流暨表彰会。 (二)开展工商专业培训 从1980年起,民建市委在积极开展经济咨询服务的同时,遵循民建中央、全国工商联“扬长避短、拾遗补缺、稳步前进、讲求实效”的工作方针,根据社会的需要,开展工商专业培训工作。 为加强培训工作的组织与领导,成立了工商专业培训办公室,以待业青年文化和技术培训为主,后来发展到在岗职工的专业培训,继而对老少边穷地区提供技术培训。1987年以后,根据中央的部署,又开展军地两用人才培训、高教自学辅导与高层次的专业技术培训等。十余年来共培训各类人才7万余名。 1992年至1997年间,民建市委教育中心、工商职工中专和各区工委所办的学校,坚持社会主义教育方向,举办各类专业培训班808班次,培训学员37907人次,涉及财务会计、企业管理、计算机、机电技术、建筑装饰等十几个专业。1988年成立的“北京市工商职工中专”在1997年至2002年间免费培训下岗、失业人员1286名,并想方设法安排他们再就业,获得北京市劳动局的表彰。1993年,民建市委创办了 “北京建华实验学校”,后根据国家政策,并入“十一学校”。 三、新世纪的光荣使命(1997年至今) 在中共十五大精神指引下,民建召开了第七次全国代表大会,确立建设理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、机制上健全和充满活力的致力于建设有中国特色社会主义事业的参政党的目标。民建北京市委在民建中央和中共北京市委的领导下,发扬民建优良传统,不断加强自身建设,切实履行参政党职责。2012年5月换届以来,民建北京市第十届委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以政治交接为主线全面加强自身建设,以改进作风为抓手努力提升履职能力,各项工作取得了新的进展和良好成绩。 (一)积极参政议政 民建市委始终把参政议政工作摆在突出位置,带领各级组织和广大会员,围绕党和政府的中心工作和战略部署,针对首都经济社会发展的热点、难点问题,为促进首都政治稳定、经济发展、社会和谐广谋良策、多做实事。 建言献策是民主党派参政议政的重要途径。2001年7月13日,北京申奥成功。民建市委积极促进和推动奥运筹办,全力开展奥运风险防范评估工作,围绕继承奥运遗产和巩固奥运成果建言献策。先后完成了《关于设立“2008年北京奥运会财经监督特别委员会”的建议》、《关于北京实施“一城带八城”的奥运战略,全方位建设现代化国际大都市的建议》以及《承接绿色奥运理念,推进绿色经济的发展——关于北京绿色经济转型的研究》等多篇调研报告,为党和政府科学民主决策提供参考。 2003年3月至6月,非典肆虐京城。民建市委贯彻党中央国务院及市委市政府关于一手抓抗击非典,一手抓经济发展的指示精神,联合市政协经济科技委员会召开“抗击非典与首都经济发展”研讨会,成思危、路明等民建中央领导出席会议,萧灼基、任若恩、王安耕等民建学者深入探讨非典对北京经济的影响,为北京经济社会的发展献计出力。会后,市委整理形成了万余字的研究报告。北京航空航天大学教授王惠文提出的“SARS疫情的状态评估和预测建模研究”得到国务院领导的重视和批示,她领导课题组的研究结果在北京市编制非典应急预案中被采纳。 近年,民建市委积极探求参政议政工作新思路,以调查研究为基础,以整合资源为动力,以健全机制为抓手,在加强参政议政能力建设、探求参政议政规律方面进行了有益的尝试。一是加强组织协调。班子成员分别牵头负责市委重点课题,实行调研课题分级分类上下联动的动态管理,定期召开区县、专委会联席会, 凝聚集体智慧、发挥整体优势。二是开展联系协作。通过与市金融工作局建立对口联系,创办民建京津冀晋蒙区域经济发展研讨会,整合会内外资源成立参政议政专家组,举办“智汇北京”双月座谈会,拓宽工作视野,延伸工作手臂。三是注重机制建设。形成了课题调研、成果转化、提案审查、培训交流和考核奖励工作机制,提高工作的科学化水平。四是创新方式方法。市委发文对社情民意信息工作流程、统计评分和表彰奖励进行规范管理,编发《社情民意工作手册》为基层组织和会员提供指导和帮助;建立起信息储存库,并在2011年正式启用了信息报送系统,采取社情民意信息与调研工作相结合、报送常规性信息和报送重要事件信息相结合、召开专题座谈会和深入基层宣讲相结合等方式,扩大信息工作的参与面,激活整个组织的工作积极性。 机制的创新带来可喜的成效。仅以九届委员会而言,民建市委共完成调研报告255篇,获市民主党派参政议政优秀调研成果一等奖5篇,二等奖7篇,三等奖14篇。向市政协提交党派提案10篇、大会发言5篇、书面发言20篇,获得优秀提案5篇。各级组织和会员共报送社情民意信息5000余条,经市委编发报送的1259条信息中,被民建中央、市政协、中共市委统战部采用624条(次),其中25条得到市领导批示,5条得到国家领导人的批示。 (二)倾力服务社会 民建市委以开展公益活动、实施凝心聚力工程和服务会员企业为着力点,积极有序地开展社会服务工作,为助推科学发展、促进和谐稳定做出贡献。 对口支援心手相连。按照民建中央和中共北京市委的部署和要求,先后在河北丰宁、重庆黔江、广西百色、贵州黔西以及平谷、门头沟等地区开展对口帮扶。近年,在怀柔、门头沟、房山各选一村作为支持帮扶对象,积极参与新农村共建。2013年起,投身各民主党派重点支持门头沟区发展暨“8+1”行动,帮助当地发展沟域经济,组织16名会员参加“名医团”,支持王平镇社区卫生服务中心发展。 扶危济困回馈社会。一是援助贫困受灾地区。无论是1998年的特大洪涝灾害、2003年的抗击非典,还是2008年的汶川大地震、玉树泥石流,2012年的北京房山泥石流灾害,各级组织和会员总是伸出援手、慷慨解囊,帮助灾区人民度过难关、重建家园。二是树立“一老一小”品牌。老人和儿童一直是民建关注的重点人群。开展养老课题调研,多次组织敬老爱幼慰问和帮扶贫困学生,2010年确立北京SOS儿童村为民建市委社会主义核心价值体系学习教育基地,从2012年开始,民建市委每年组织“为爱而走”慈善健走大会,用实际行动诠释民建会员服务社会的大爱之心。三是开展多形式的公益活动。2002年,民建市委12位企业家发起“点燃生命的希望”的捐助活动,五年向“中华骨髓博爱基金会”累计捐款235万元,加快了中国造血干细胞捐献者资料库的建设。2007年,民建企业家会员捐资200万元实施“思源·春雨”计划,五年间,开展“新居民”培训108人、残疾人技能培训500人、农民工职业技能培训14500人。 交流合作共促发展。2011年起,民建市委连续3年与北京市投资促进局、北京市产权交易所等机构成功举办了中外投资机构暨民营企业北京投资发展洽谈会,引领民建企业家积极参与首都建设。加强对企业家会员的联系和服务工作,组织会员参加民建中央主办的两个论坛,办好建华大课堂,坚持走访民建会员企业,运用多种方式搭建投资、智力、融资、信息平台,推动会员企业间的交流与合作。 |